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国家旅游局开展“学党章党规、
学系列讲话,做合格党员”学习教育方案

2016-06-02 14:28来源:机关党委

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。根据《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案〉的通知》(中办发[2016]14号)要求,结合我局工作实际,2016年在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现提出如下方案。

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育意识,紧紧依托“三会一课”等党的组织生活制度,有针对性地解决当前党员在思想方面和行为方面存在的突出问题,把对党员的思想政治教育和行为规范建设抓在经常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,做到“四个进一步”:一是进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;三是进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;四是进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念及旅游业“515战略”提供坚强政治保证。

开展“两学一做”学习教育,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,列出需要整改的问题清单,在 “五个着力解决”上下功夫:一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;四是着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;五是着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。

二、学习教育内容

1.学党章党规。要逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。通过学习教育,使党员对党章内化于心、外化于行。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和毛泽东著作《党委会的工作方法》,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,要以正面典型的激励作用和反面典型的警示作用相结合,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平总书记为党中央治国理政新理念新思想新战略,要深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3.做合格党员。开展“两学一做”学习教育,要着眼全面建成小康社会目标和旅游事业新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。不断强化党员政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现旅游业“515战略”中奋发有为、建功立业。

三、具体安排和措施

“两学一做”学习教育,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,以开展“为旅游作贡献、为党旗添光彩”活动为载体,把学习教育与业务工作相结合,突出“做合格党员”的要求。

1.搞好思想发动。各党支部(党总支、党委)召开专题会议,研究安排本单位学习教育,结合实际制定学习教育方案。搞好动员部署,提出要求。各单位的学习教育方案及教育动员情况及时上报机关党委。

2.组织讨论交流。围绕学习教育内容,各党支部每月组织党员集中学习一次;设党小组的,以党小组为单位每月组织学习一次。各党支部每个季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、在本职岗位上有担当、有作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。各党支部可采取与友邻单位、地方基层党组织开展主题联学等方式进行。

3.注重党课引导。各党支部(党总支、党委)书记认真履行第一责任人的责任,结合单位实际为所在支部讲党课。每位党组成员结合自身学习思考,至少为分管部门讲一次党课。

4.邀请专家辅导。结合党组中心组学习,邀请相关专家学者来局举办辅导讲座,帮助党员深入学习理解党章、党规及习近平总书记系列重要讲话精神。

5.开展党日活动。“七一”前后,组织开展以“为旅游作贡献、为党旗添光彩”的主题党日活动,并以党支部为单位集中上一次党课,进一步深化认识,提升学习效果。

6.表彰先进典型。为促进党员模范履行岗位职责,树立典型,表彰先进,充分发挥先进典型的示范作用,结合纪念建党95周年活动,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

7.举办主题征文。9月底,在全局党员范围内开展“为旅游作贡献、为党旗添光彩”征文活动,同时各党支部在本支部范围内开展形式多样的交流学习活动。

8.落实“百千万”活动。积极参与中央国家机关工委组织的“百场支部学习会、千名书记讲党课、万名党员写感言”活动。每个季度最后一个月10日前,各党支部(党总支、党委)向机关党委上报一个专题学习的总结材料、支部书记党课讲稿、党员干部学习感言5篇。

9.进行民主评议。年底前,按照“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”要求,对党支部(党总支、党委)书记开展党建工作情况进行评议考核。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,组织党员开展民主评议。

10.召开专题组织生活会。年底前,各党支部召开专题组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评。党支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

11.召开专题民主生活会。年底前,以“两学一做”为主题召开民主生活会,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。

四、组织领导及相关要求

各基层党组织要把学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。国家旅游局“两学一做”学习教育在局党组领导下进行,由机关党委组织实施。

1.明确组织领导。局成立“两学一做”学习教育领导小组(名单附后),具体负责学习的组织开展,情况沟通,任务布置,协调运作,督促指导,适时派员参加各党支部相关活动。

2.健全各项制度。各基层党组织要结合本单位实际,重新梳理政治理论学习制度,完善机制,用制度保障学习教育,扎实做好会议记录、学习笔记、考勤登记等工作。

3.强化组织保障。各基层党组织要健全组织,完善制度,明确责任,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。机关党委要结合本次学习教育开展党员基本情况集中排查,切实摸清党员底数,理顺党员组织关系,使每名党员都纳入党组织有效管理。机关党委建立联络员制度,联络员由各基层党组织组织委员担任。

4.发挥表率作用。局党组以中心组学习等形式组织集中研讨,做到先学一步,深学一层。党组成员严格执行双重组织生活制度,不仅参加党组活动,还要以普通党员身份参加所在支部的学习教育。

5.加强教育引导。充分利用好共产党员网、紫光阁网站等教育平台,引导党员利用网络自主学习、互动交流。机关党委编发“两学一做”学习教育简报,利用好局官网、党建信息网、旅游报等信息载体的宣传引导作用,宣传交流各单位“两学一做”学习教育的做法和成效。

6.做到外化于行。各基层党组织要把学习教育与实际工作相结合,将学习教育成果转化为实际行动,引导广大党员干部在本职岗位上发挥模范作用,为推进旅游事业发展做出应有贡献。

7.驻外人员学习教育。驻海外旅游办事处党员按组织关系所在党组织参加学习教育;海峡两岸旅游交流协会台北办事处、高雄办事分处的学习教育由港澳台司党支部统筹安排。机关党委做好相应学习教育保障工作。

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