祝善忠出席中部论坛并作主题发言

2009-4-28 16:17:20安徽旅游局供稿字号：[大 中 小]　 选择背景色：

    　4月25日，第四届中国中部投资贸易博览会开幕前夕，中部论坛在合肥翡翠湖迎宾馆隆重举行。会议主题是“应对金融危机，加快中部崛起”。安徽省委书记、省人大常委会主任王金山主持论坛，省长王三运出席论坛并作重要讲话。国家旅游局副局长祝善忠应邀出席会议并讲话。出席本次会议还有山西、江西、河南、湖北和湖南等中部五省的省委书记和省长，国务院发展研究中心、工业和信息化部、财政部、环境保护部、交通运输部、铁道部、商务部、文化部、国家民航总局等国家有关部委领导也应邀出席。

   　 会上，祝善忠副局长代表国家旅游局对第四届中博会和中部论坛的成功举办表示热烈祝贺，对安徽人民为本次会议和论坛举办作出的贡献表示感谢。围绕“应对金融危机，加快中部崛起”的主题，祝善忠副局长作“旅游业应对国际金融危机影响和更好地促进中部地区崛起”的主题发言。

    　祝善忠副局长指出，旅游业是兼具经济功能与社会功能、传统与现代、生产性与生活性、劳动密集型与资金和知识密集型等特征于一体的产业，具有明显比较优势的服务业，在应对国际金融危机影响中发挥了积极作用。一是旅游业成为贯彻国家应对国际金融危机影响战略部署的重要行业。旅游业具有最终消费、大众消费等产业特征，是扩大消费、拉动内需的重要力量。在当前金融危机的形势下，旅游业全体职工，超前谋划、积极开拓、努力争取，通过坚持不懈的努力，实现了国内旅游、出境旅游平稳增长，落实了中央“保增长、调结构、扩内需”的战略目标。二是旅游业为应对国际金融危机影响发挥了拉动内需的明显作用。旅游行业及时调整发展战略，把国内旅游放在突出发展的重要地位，实施旅游服务质量提升计划，着力发展假日旅游、乡村旅游、红色旅游、休闲旅游等，努力培育旅游消费热点；积极推动落实带薪休假，鼓励企业让利促销，引导发行旅游消费券，努力挖掘旅游消费潜力；核退全国旅行社18亿元质量保证金，帮助企业用好国家扶持政策，提高抗御市场风险能力。通过上述努力，稳固了占旅游总收入3/4的国内旅游的基础地位，陆续升温了各地旅游消费市场，发挥了对国内需求的明显拉动作用。三是旅游业有效提振了应对国际金融危机的市场信心。在多种刺激和振兴措施推动下，旅游业较早显现了回暖迹象。春节黄金周和清明小长假，全国各地旅游接待和旅游收入升温明显，平均增幅约超过一成以上。

    　中部地区拥有发展旅游业的良好条件和明显优势。位居我国大陆第二级阶梯的地形，孕育了无数江山如画的自然美景；地处黄河、长江中下游的优越区位，创造了中华五千年灿烂文明的摇篮；承东启西、贯通南北的便捷交通，毗邻长三角、珠三角、环渤海的优越区位，形成了汇聚四海宾朋、笑迎八方客源的地利优势。三年来，中部地区接待海内外旅游者和旅游总收入平均增幅为20.5%和25.6%，明显高于同期全国平均水平。为推动旅游业又好又快发展，加快中部崛起，祝善忠副局长建议中部地区，一是依托建设“综合交通运输枢纽”的发展战略，加快改善旅游基础设施，加强旅游公共服务设施建设和配套，夯实旅游大发展的基础；二是结合建设全国“三大基地”的战略规划（粮食生产、能源原材料、高技术产业及现代装备制造基地），加强社会性旅游资源的开发利用，建设一批代表性的专项旅游产品，优化旅游产品结构；三是发挥区域文化资源丰厚的优势，推进旅游文化产业融合发展，提升旅游产品档次和附加值；四是发挥旅游作为现代服务业的优势，积极培育旅游消费热点，加快旅游产业转型升级，优化旅游及相关产业发展方式；五是完善和深化中部地区旅游合作机制，加强与东西部地区的旅游合作，更加开放旅游市场，实现资源、产品、客源、市场共享，综合提升中部地区“软实力”和整体形象。中部地区是我国旅游业的重要战略基地，国家旅游局将积极服务于国家促进中部崛起的战略决策，一如既往地重视和支持中部六省旅游业发展。