弗朗加利在工作报告中强调：WTO大会的召开表明人们对中国政府和旅游业的信心
弗朗加利在工作报告中强调：WTO大会的召开表明人们对中国政府和旅游业的信心
2003-10-23 11:04:21字号：[大 中 小] 选择背景色：
世界旅游组织秘书长弗朗加利10月20日在第一次全体大会上向全体代表作工作报告。报告分析了2001年以来国际旅游业面临的形势和所受的影响，对旅游业的前景和发展趋势进行了展望，同时提出了该组织在新形势下所面临的任务和所应发挥的作用。 弗朗加利说，“9·11”事件后，我们经历了世界旅游业历史上最严重的危机，然而旅游业并没有像有些人预测的那样垮掉。2001年全球国际旅游人数只比上年下降了0.5%，而各国国内旅游都出现了增长；2002年在世界经济不景气的形势下，旅游业出现增长势头，国际旅游人数增长3.1%。他强调说，WTO第15届全体大会如期在北京召开，再次展现了旅游业坚实的基础，表明了人们对中国政府和旅游业的信心，也是对受非典疫情影响最大的整个亚洲目的地的信心。 2002年出现强劲增长势头的亚太地区遭到了旅游业有史以来针对外国游客最大的惨案——巴厘岛恐怖爆炸事件，而随后出现的伊拉克危机也加剧了中东地区的紧张局势。弗朗加利指出，美伊冲突和随后爆发的伊拉克战争对旅游业的影响主要来自人们的恐惧。尽管如此，旅游业在2002年底和2003年初仍然受到了不利影响。面对不确定的形势，消费者和旅行商都采取了观望的态度，有的则推迟了预订。 事实再次证明，旅游业和战争是水火不相融的。两年来，一大批企业倒闭，使成千上万人失业，特别是北美洲的航空运输业损失巨大。正当旅游业刚刚走出伊拉克战争阴影的时候，非典疫情的爆发又使复苏进程受阻。 他指出，非典对旅游业的影响远远超过伊拉克战争，主要原因有以下三点。首先，非典是前所未有的和具有不确定性。其次，非典主要发生在亚太地区，该地区是1997年金融危机后推动世界旅游业增长的动力。在巴厘岛爆炸后，再次受到非典冲击，而且这种影响已经扩大到该地区以外。最后，媒体不公正的报道使人们把非典传播与旅行联系起来。 弗朗加利把旅游业两年来所遭到的影响归纳为7点。首先，不同部门所受影响程度不同。2001年-2002年冬季，航空旅游、商务旅游和豪华饭店，以及游船旅游影响最大，而短途休闲活动、社交旅游和乡村旅游出现增长。在交通方式方面，欧洲的陆路交通和北美洲的公共汽车出现增长，而远途航运损失最大。 其次，一系列冲击改变了行业结构，特别是航空运输业。美国航空公司亏损严重，但由于在财务上受到联邦政府巨大支持，仍好于欧洲和亚洲的航空公司。当传统的航空公司无一例外地陷入困境的时候，低成本航空公司的出现改变了行业结构。一些大的旅行商因此受到影响，而且仍将持续几个月。战争和恐怖活动使安全和保险成本增加，影响扩大到航空以外的整个旅游行业。
