新疆三十年的旅游发展：从4.6万元到200亿元

2008-12-23 14:21:42新疆日报 字号：[大 中 小]　 选择背景色：

　　1979年，自治区旅游事业管理局成立，这是自治区旅游局的前身。伴随着改革开放的东风，新疆旅游悄然起步。1978年，全区只有一家旅行社，那一年接待了88名海外游客，创收4．6万元。

　　当时，尚在为温饱而苦苦奋斗的中国人对旅游的认识还是肤浅的。现在乌鲁木齐市旅游局旅游质监所工作的马琪，1986年被分配到白杨沟风景区管理处上班，他清晰地记得：“上世纪80年代，新疆旅游的基本线路是天池、南山、吐鲁番。人们称之为‘天南吐’，来的多是海外游客。”那时候，几顶毡房、一壶奶茶、几匹马就是当时新疆旅游接待的全部内容。

　　池重庆说：“新疆旅游起步时跟全国一样，从国际旅游开始。随着改革开放的深入，人们生活水平的提高，国内旅游开始兴起，并且迅速超过国际旅游。”巨大的市场需求让新疆旅游业开始以前所未有的速度一路飞奔。

　　从1978年到1988年，改革开放的第一个10年，全疆开放了25个城市，成立了12家国际旅行社，建立了11家旅游宾馆，形成了新疆旅游业发展的第一个高潮。第二个10年里，新疆人走出国门，成功举办了一系列的宣传促销活动，拓展了海外旅游市场。同时，旅游部门制定了较为完善的旅游发展规划和旅游管理条例，使新疆旅游业进入了规范化管理的新阶段。

　　第三个10年里，我区创建了13个全国优秀旅游城市，三家5A级景区，在全国名列第三；因为喀纳斯旅游异军突起，布尔津县成为“全国旅游强县”。新疆旅游业在全国旅游的综合排名从1997年的第29位跃升为2006年的第19位。

　　现在，新疆已经形成了以丝绸之路为主线，以喀纳斯湖生态旅游区，天池、赛里木湖和博斯腾湖风景旅游区，吐鲁番、库车古文化遗址旅游区，喀什民俗风情旅游区，伊犁塞外江南风光旅游区为重点的“五区三线”发展格局。天池、喀纳斯、那拉提、葡萄沟、南山等一批人气很旺的旅游产品脱颖而出。

　　近几年，新疆还利用冰雪资源的自然优势，开始打造冬季冰雪旅游品牌。户外特种旅游的兴起，使地域辽阔的新疆成为众多驴友向往的“户外旅游天堂”。

　　经过30年锤炼打磨，“新疆旅游”的品牌形象已日渐生动鲜明，2007年，新疆接待的国内游客数量首次超过了新疆常住人口数量，新疆正在真正成为“中国西部的旅游胜地。”

　　立体交通为旅游添翼

　　和内地省份相比，地处祖国西部的新疆似乎“远在天边”，“行路难”一度成了新疆旅游业发展的“瓶颈”。“天上飞太贵，地上走太累”曾是自治区旅游局党组书记池重庆对新疆旅游交通状况的一句精辟的概括。

　　刘诚金是新疆六运司的一名运输司机，从1995年至今，他一直奔波在喀什和吐鲁番之间，老刘亲历了这条路上的变化，他说：“那时候，喀什到乌鲁木齐的1500多公里路程上，不是沙窝，就是戈壁、荒滩，中途经常陷车，我就要下来拉车、推车。我的技术算好的，可最快也要3天到4天才能到。”

　　“1999年，南疆铁路通到了喀什。近年来，贯通喀什的314国道经过新修，315国道正在改建为高等级公路。现在，喀什到乌鲁木齐坐飞机只要1小时40分钟。过去想都不敢想啊。”老刘很感慨。

　　在“十五”期间，国家共投入上百亿元人民币用于新疆旅游基础设施建设和旅游名胜区支线机场建设，像喀纳斯这样的精品景区，仅用在道路和水电建设上的投入就达3亿元人民币。

　　30年来，新疆交通网络建设日趋完善，航空网不断拓展，改建扩建了乌鲁木齐国际机场，引进了多家航空公司进驻新疆，开辟了16条国际航线，71条国内航线，11条疆内航线；开通国内直达旅客列车15次；国际旅客直达列车1次；高速公路网络四通八达；南北疆公路交通纵横交错，修通了通往主要旅游景区的高等级公路；那拉提机场与喀纳斯机场也已通航，形成了能满足现代旅游需求的、完善的旅游接待体系和安全舒适、进出畅达的立体旅游交通综合体系。

　　新疆不再遥远了。立体的交通网络，无疑让新疆旅游如虎添翼。

　　“厕所问题”已成过去

　　一位吐鲁番的旅游业内人士回忆道：上世纪90年代初，一位香港媒体记者在新疆采访数日后，写了一篇《我在新疆旅游把屁股晒黑》的文章，文中提到：“在新疆旅游，每逢内急，常常是男左女右，就地解决问题。”“厕所问题”从很大程度上反映出当年新疆旅游基础设施的落后状况。

　　看好新疆旅游业的巨大潜力，一批快速扩张的民营企业和资金充足的上市公司纷纷争投这只“潜力股”，他们打破了所有制和地区界限，推动了新疆旅游的基础设施迅速升级。

　　1992年5月10日，新疆首家四星级酒店新疆假日大酒店在乌鲁木齐开业，它是全疆首家引进国外知名酒店连锁管理品牌，它的开业弥补了我区没有高星级酒店的空白，为我区培养了一大批优秀的酒店管理人才，成为新疆旅游业进入改革开

　　放全面发展阶段的重要标志。1999年9月，乌鲁木齐银都大酒店和海德大酒店作为我区首批五星级酒店正式挂牌，酒店行业成为全疆最早和国际接轨的行业。现在，全疆星级旅游酒店超过400家，其中五星级酒店11家，在全国各省会城市中名列前茅。鸿福大饭店还在北京、广州等城市设立了十几家连锁店，输出管理，成为全国同行中的佼佼者。

　　在全疆各大旅游景点，我区已建设厕所1350座，其中星级厕所30座。单是2008年，自治区就在全疆3A级以上景区新建、改扩建旅游厕所77座。伴随着新疆旅游业的迅猛发展，“厕所问题”已成过去。

    作者： 张海峰